阿拉伯聯合酋長國財政部宣布，將從2023年6月1日起，首次對企業利潤征收聯邦企業所得稅，稅率將保持在9%左右的水平。

以前該國的免稅地位長期以來吸引了全球企業，為適應OECD雙支柱的政策，出臺此新規

阿聯酋新稅收制度的要點包括:

1. 5萬迪拉姆(102,000美元)以下的應稅利潤為零稅率；
2. 個人從工作、房地產和其他投資中獲得的收入，將不征收企業所得稅；
3. 免稅區沒有企業所得稅；
4. 沒有資本利得和股息稅；
5. 新稅對海灣合作委員會第二大經濟體的企業和政府意味著什么?讓我們來看看專家的意見。

阿聯酋素有“避稅天堂”之稱，對全球的超級富豪們有著巨大的吸引力，長期以來，得益于免稅制度，阿聯酋在中東地區乃至全球都發揮著國際商業、能源和旅游中心的作用。

據悉，阿聯酋免稅制度的大部分仍然存在，包括不征收個人所得稅，新稅將對該國境內的所有公司和商業活動征收，但自然資源開采不包括在內，后者仍將在酋長國層面征收。

阿聯酋財政部解釋道，此舉將為引入全球最低稅率鋪平道路。去年10月，經合組織(OCED)牽頭的全球企業稅改迎來關鍵里程碑，包括阿聯酋在內的136個國家同意設立15%的全球最低企業稅。

另一方面，9%的稅率也和阿聯酋近年來的經濟多元化政策有關。數十年來，和其他中東國家一樣，石油一直是阿聯酋經濟的支柱。鑒于石油開采可持續性較低，以及全球向綠色能源轉型的趨勢，阿聯酋政府希望減少對石油行業的依賴。

阿聯酋新稅對海灣合作委員會第二大經濟體的企業和政府意味著什么?讓我們來看看專家的意見。

對政府財政的支持:

這項稅收是阿聯酋一系列措施的一部分，包括2018年推出增值稅，以減少對油氣收入的依賴，緩解財政壓力。

“我們看到，海灣合作委員會各國都在開征新稅，這是它們加大多元化努力的一部分。雖然高油價暫時無法彌補收入與支出之間的缺口，但這種趨勢是不可持續的。因此將會征稅，”中東研究所(Middle East Institutes)經濟與能源項目主任凱倫.楊(Karen Young)表示。

“對阿聯酋來說，聯邦稅的實施有助于阿布扎比平衡財政預算，并支付整個聯邦的服務費用。但迪拜很可能是企業稅收收入的最大來源。政府稅收收入的產生將是不均衡的，就像石油收入不均衡一樣，阿布扎比作為一個酋長國獲得石油收入，然后部分用于資助聯邦政府預算。

Moody表示，引入企業所得稅是2018年以來最重要的財政改革。“海灣合作委員會中，只有阿曼目前對公民和外國人擁有的企業，征收企業利潤稅—大多數海灣合作委員會國家，都對外國公司征收企業稅(只有巴林不對任何外國公司征稅)。”

新稅收將擴大聯邦政府的收入基礎，很可能也將擴大阿聯酋的收入基礎，這與目前分配增值稅收入的方式一致，這是除許可證費、服務費和不穩定的土地銷售之外的一個新的收入來源。“然而，財政利益將受到“阿聯酋非石油經濟中自由區的巨大作用”的限制，新稅收政策將不適用，”Moody補充說。

對小企業的影響:

新稅收政策將給阿聯酋的中小企業帶來更多好處，因為在某些方面，阿聯酋通過降低費用和收費緩解了這一問題。相關人員表示:“最好是按盈利向CIT支付所得額，而不是讓一家虧損的公司仍需支付各種費用。”

稅收對阿聯酋國內企業的信用普遍不利，因為這將減少它們的營運現金流。“然而，對大型企業信貸狀況的總體影響將是溫和的，因為它們有幾項可以抵消影響的手段，比如提高產品或服務價格、優化成本結構以及減少股東股息。”

預計該稅不會直接影響初創企業和小企業，因為已經宣布了最低門檻。“這將為利潤低于這一門檻的初創企業和公司提供空間，讓它們在被新法律的條款限制之前開展業務和運營。”

阿聯酋Coldwell Banker副總裁Ayman Youssef表示，新的企業稅制度不會影響在該國做生意的競爭力。此外，9%的企業稅率在全球范圍內都是有吸引力的，而且個人房地產投資也不會被征稅。”

“對迪拜來說，這加強了自由區模式，這種模式的重要性一直在下降，

+因為投資者持有房地產和擁有公司的權利一直在擴大。現在，企業和投資者可能想退回到自由區。零售業務將承擔最重的稅收負擔，而他們的運營成本已經被征收增值稅，”

關于阿聯酋吸引新企業和人才的能力

財政部副部長Younis Haji Al Khoori在聲明中表示，新制度將符合透明稅收結構和透明度的國際標準，并防止“有害的稅收行為”。

這將幫助企業吸引人才，并向新領域擴張，“因為他們在一個法律符合國際稅收透明度，和治理議程的國家開展業務，這應該會帶來國際業務的穩定和便利。”

這將是一種激勵，特別是對來自境外稅收轄區的全球納稅集團或投資者。

她說:“我相信，隨著人們對避稅天堂的擔憂日益加劇，以及某些司法管轄區對非應稅企業施加越來越多的限制，私營企業將從中受益。”

“阿聯酋還將繼續提供該地區最具競爭力的企業稅收制度，埃及、約旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、沙特阿拉伯和卡塔爾的稅率在10%至35%之間。”

Shipsy首席執行官兼聯合創始人Soham Chokshi表示，雖然企業稅收制度最初可能會擾亂商業環境，投資者也可能會考慮短期內尋找其他前景，但這“最終會穩定下來”。

他說，該稅收旨在支持政府的戰略雄心，這將推動企業的長期增長。他補充說:“這可能是一系列戰略聲明的一部分，有助于阿聯酋被定位為全球體系不可或缺的一部分，但仍是一個相對的避稅天堂。”

世紀金融董事長兼首席執行官Bal Krishen表示，除了阿聯酋廣泛的雙重稅收條約網絡，新制度將加強其作為世界領先的商業和投資中心的地位。

“由于該政權的存在，阿聯酋將能夠應對全球經濟數字化的挑戰。作為新的公司稅的結果，阿聯酋重申了其遵守稅收透明度國際標準的承諾，并防止有害的稅收做法。

EPA 國際會計聯盟創始人Peter Meng表示，阿聯酋從不征收企業所得稅到征收9%企業所得稅，這差異是很大的。必然會打擊投資人的信心，未來的執行情況不明朗，這對執政能力也是考驗，對投資人和企業是不利的！